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据国内媒体5月13日报道,国家正在推进的“现代智慧交通体系建设”中,就包括了建设城市智停车系统。

报道指出,截至2017年底,我国23个省(区、市)50个地级市和147个县级市,总计197个城市已拥有停车信息系统,覆盖率约为41%。而在新增城市智慧停车系统过程中,“P+R”模式,也就是结合公共交通的“停车+换乘”(如先停到公共停车场,再换乘公交车或专用车),尤其获得多个城市的青睐。

“P+R”模式之所以为多地城市交通局所采纳,一是因为公共交通系统规模日益扩大,覆盖城市各个角落,有足够大的市场空间;二是因为停车位供需矛盾突出,且大城市中心城区存在明显的位置优劣势,公众缺乏足够的选择空间,“P+R”有助于缓解停车难问题。

模式本身也十分简便易行,一是由城市政府明确公共停车场的资源利用、费用收取及管理监督等方面的要求;二是由相关企业在保障安全的前提下,对公共停车场信息进行整合,实现对场地使用者需求预测和动态管理;三是由交通运输主管部门在公共停车场信息化管理、公众出行信息服务及应用推进等方面加强监管和工作指导。

“P+R”结合公共交通建设的智慧停车系统,本质上是一种政府公共服务。

从各地已经实施的“P+R”项目来看,虽然企业参与城市停车管理有一定的经验可供参考,但更多仍处在局部试验阶段,尚未形成可复制推广的整体方案;而“P+R”如何与公共租赁自行车、出租车等公共出行方式有效衔接,如何评估系统的社会综合效益等,相关经验和做法也较少。

作为新型城市基础设施建设的重要内容,城市智慧停车系统建设尚未步入正轨。

对此,国家应该加紧制定城市智慧停车发展规划,明确发展方向,实现全国城市智能化停车管理系统互联互通;建立集约化的建设运作模式,整合碎片化资产,以“统一规划、统一建设、统一运营、统一管理”为目的,实现建设-运营-管理一体化;推动企业参与城市停车产业改造升级,鼓励社会力量参与公共停车场建设,培育具有服务多元化需求的停车产业生态,让全社会共享停车发展红利。

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