深圳多香港人?
最近,一份印有 “ 深圳市人口普查办公室 ” 字样的调查表在网上流传,该表内容包括深港通婚姻生育、来深理由及现状、生活习惯与观念、赴港理由等。
此次 “ 深港人 ” 调查活动由深圳市福田区人口普查办公室于 2012 年启动,通过收集深港居民的生活状况对比两地差异,为相关部门决策提供依据。该办公室昨日回应称,确实有 “ 深港人 ” 调查表,但还是以人口普查的名义发放。
对此,有专家指出,虽然此次 “ 深港人 ” 调查以人口普查名义,但在内容上涉及诸多现实中的敏感问题。如在政策上,是否对深港通婚姻开闸,便涉及对婚姻法有关婚姻的纯正性原则的改变;而是否将对跨境婚姻家庭进行人口统计,并进而获得 “ 跨境婚姻人口 ” 这个变量,则意味着对现行婚姻制度的一次集中检验,或引来系列社会问题。
对 “ 深港人 ” 的一次摸底调查
在网传的 “ 深港人 ” 调查表中,涉及深港通婚姻、生育、生活习惯与观念、赴港理由等诸多方面。该调查表第二部分 “ 深港通婚姻 ” 方框内,填表者有三个选项: 1 、尚未开通;2 、已通,但时间不长,感觉不到方便;3 、已通,且时间较长,感觉比较方便。
这一部分内容是否与香港有关?深圳市福田区人口普查办公室回复本报称,该部分内容与香港有关,但仍以人口普查名义发放。该办公室还表示, “ 深港人 ” 调查以人口普查名义,收集居民生活状况,与香港相比有何变化,为相关部门制定决策提供依据。
“ 此次福田的深港人调查表并无问题,但此类调查在全国不在少数,有关方面应该全国统筹,制定政策前宜充分考虑香港特性,避免因国内政策调整引发负面社会反响 ” 。全国港澳研究会理事、中山大学港澳研究中心主任陈奕平表示,此次 “ 深港人 ” 调查显示,内地正在研究如何更便利地与香港通婚,以实现统一国家的家庭团圆梦。
陈奕平认为,如果内地与香港婚姻实现统一,那么,内地人也就失去了在香港生子、实现家庭团圆的渠道,只会增加在内地婚配、组建家庭的压力,无助于解决内地人口少、老龄化、出生率低等问题。
香港生育政策改变很难
对于深圳希望通过统计 “ 深港人 ” 数量,了解两地对生育政策的改变会对香港带来何种影响,香港理工大学研究中心副主任甘蕾表示,深圳并非不是香港人,但来深港人绝非 “ 深港人 ” ,因为深圳人也有香港配偶。
甘蕾说,现在深圳政府最关心的是自身人口问题,而非香港人问题,否则深圳就应该严格限制人流出,而不是呼吁鼓励生三娃。
她认为,在现行基本法框架下,香港不可能改变现行的生育政策,这既是 “ 一国两制 ” ,也是保障香港的高度自治权。